Do čela této okupační správy byl po krátkém působení vojenského velitele Jaye Garnera dosazen bývalý diplomat Paul Bremer, kterého prezident Bush popsal jako „jednoho z nejlepších Američanů, které znám.“ Byť Bremer podstoupil dvoutýdenní kurz o irácké historii a společnosti, nemohl být ani zdaleka připraven na to, co ho po příletu do Bagdádu v květnu 2003, pouhé dva měsíce po invazi, čekalo. Chaos, anarchie, všeobecné rabování a stupňující se útoky na americká vojska byly prakticky každodenní realitou. Jakožto správce okupované země měl Bremer od amerického ministerstva obrany pravomoc rozhodovat pomocí dekretů, což mu dávalo prakticky neomezenou moc nad stále rychleji se rozpadající zemí. reprofoto youtube.com